Надзорные органы призывают бизнес помочь выявить и устранить излишние требования
В Архангельске состоялся очередной единый день отчётности контрольно-надзорных органов для предпринимательского сообщества «Бизнес-среда Поморья» в ходе которого, представители надзорных органов призвали бизнес помочь им выявить и устранить излишние требования.
Участие в едином дне отчётности и обучающих семинарах приняли более 120 человек. Зафиксировано более 200 просмотров онлайн трансляции.
Полная видео-запись здесь.
Напомним, открытые обсуждения проводятся ежеквартально по инициативе уполномоченного при Губернаторе Архангельской области по защите прав предпринимателей Ольги Гореловой. Традиционно в едином дне отчетности принимают участие руководители федеральных и региональных контрольно-надзорных органов, представители прокуратуры Архангельской области, общественных объединений, деловых кругов и бизнес-сообщества.
Доклады и презентации о процедурах проверки, нововведениях и «горячих» вопросах представили ключевые органы надзора: УФНС, МЧС, УФАС, Россельхознадзор, Роспотребнадзор, инспекция труда и инспекция государственного строительного надзора.
По словам уполномоченного по защите прав предпринимателей Ольги Гореловой, мероприятие становится всё полезнее для предпринимателей. На встрече надзорные органы по существу рассказывают об изменениях и спорных вопросах, которые можно прояснить и разрешить с руководителями контрольно-надзорных органов здесь и сейчас.
«Предприниматели могут из первых уст услышать ответы на волнующие их вопросы — по тем ситуациям, в которых они оказались, и тем изменениями, которых им стоит ожидать в ближайшее время. Главный посыл от предпринимателей — транслировать органам власти и контрольно-надзорным органам те сигналы, на которые нужно обратить внимание. Очень большое количество норм можно скорректировать на уровне муниципалитета или региона», — акцентировала Ольга Горелова.
Презентация с выступления бизнес-уполномоченного.
Напомним, что архангельская практика проведения открытого диалога на одной площадке со всеми органами в компактном формате поддержана Уполномоченным при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борисом Титовым и Министерством экономического развития Российской Федерации и рекомендуется как лучшая практика для других субъектов РФ.
По мнению представителей надзорных органов, многие нарушения предприниматели допускают из-за формального подхода или недостатка информации.
«Просвещение, информирование — это одно из функций Роспотребнадзора как контрольно-надзоргого органа. Важно обучать предпринимателей. И особенно по вопросам общественного питания и торговли пищевыми продуктами. Сегодня, когда взят курс на снижение нагрузки на бизнес, на первое место должен выходить производственный, то есть, внутренний, контроль. А в него входит и обучение должностных лиц, которые отвечают за качество продукции, соблюдение обязательных требований», — подчеркнул заместитель руководителя управления Роспотребнадзора по Архангельской области Андрей Антонов.
В свою очередь выступая перед предпринимателями, заместитель руководителя УФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Софья Рудакова отметила снижение количества выездных налоговых проверок на протяжении последних лет. С начала 2019 года они проведены в отношении всего 40 организаций и 5 ИП. То есть под выездной контроль попало лишь 0,09 % субъектов предпринимательского сообщества региона.
«Уже несколько лет контрольно-аналитическая работа налоговых органов ведется с использованием риск-ориентированного подхода. Он прочно вошел в практику налоговой службы и неизменно доказывает свою эффективность. За 9 месяцев в результате проведенных аналитических мероприятий, направленных на побуждение налогоплательщиков к уточнению своих налоговых обязательств, дополнительно поступило в бюджет 302 млн рублей – это треть от общих поступлений по контрольно-аналитической работе», – сообщила Софья Рудакова.
Как отметил начальник отдела по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Архангельской области Сергей Стрекин, органами прокуратуры области на постоянной основе ведется работа по выявлению и пресечению нарушений прав предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и привлечению к ответственности виновных должностных лиц.
В 2019 году прокуратурой области и территориальными прокурорами возбуждено 31 (в сравнении с 01.11.2018 – 22) дело об административных правонарушениях по ст. 19.6.1 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых 26 (17) лиц привлечено к административной ответственности, 4 (5) дела об административных правонарушениях находятся на рассмотрении, 1 (0) прекращено.
За совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ (несвоевременное или неполное внесение сведений в единый реестр проверок) в текущем году привлечено 20 должностных лиц.
Отдельно стоит отметить работу прокуратуры области при формировании плана проверок. В текущем году, органами государственного и муниципального контроля к включению в план проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2020 год предложено 2396 проверок, из которых прокуратурой области отклонена 521 проверка или 21 %.
Предприниматели – участники выражают благодарность организаторам за широкий спектр вопросов и чек-лист особых изменений, к которым надо готовиться предпринимателям.
«Бизнес-среда Поморья полезное мероприятие. Участвую в диалоге ежеквартально с мая 2018 года. Площадка динамично развивается: раз от раза всё более широкий круг вопросов и организаций, которые привлечены, компактно организовано по времени и удобно в удобном месте. Представители каждого контрольного органа сообщают изменения законодательства. Я занимаюсь налогами, поэтому с удовольствием слушаю представителей управления федеральной налоговой службы, принимаю информацию к сведению», – поделился управляющий фирмы «Бухгалтерский экспертный налоговый центр» Николай Некрасов.
Презентации выступающих:
- УФНС,
- МЧС,
- Россельхознадзор,
- Роспотребнадзор,
- Инспекция труда,
- Инспекция государственного строительного надзора.
Также в рамках единого дня отчётности состоялись обучающие семинары.
Видеозаписи по итогам семинаров здесь:
- Круглый стол «Государственные и муниципальные закупки: особенности участия в конкурсах и исполнения контракта»;
- «Актуальные аспекты судебной арбитражной практики по налоговым спорам (дробление бизнеса, переквалификация движимого имущества в недвижимое и другие спорные вопросы налогообложения предпринимательской деятельности)»;
- Семинар «Осуществление перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам и легковым такси в соответствии с обязательными требованиями»;Презентация здесь.
- «Об итогах работы министерства по осуществлению федерального государственного лесного надзора и государственного контроля за соблюдением требований установленных областным законом о деятельности пунктов приема и отгрузки древесины за 3 квартал 2019 года»;
- Семинар «Контроль за соблюдением законодательства об экологической экспертизе»; Презентация к семинару.
- «Контроль за реализацией инвестиционных программ субъектами электроэнергетики, теплоснабжения и газораспределительными организациями. Обязательные требования и их соблюдение».