Бизнес-уполномоченный Ольга Горелова защитила права коношского предпринимателя
Весной 2019 года в адрес уполномоченного при Губернаторе Архангельской области по защите прав бизнеса поступила жалоба от коношского предпринимателя Сергея Коротаевского по вопросу неисполнения администрацией муниципального образования «Коношский муниципальный район» обязательств по оплате работ в соответствии с муниципальным контрактом по текущему ремонту улиц в п. Мирный и в п. Сосновка.
Между предпринимателем и муниципалитетом был заключен контракт по текущему ремонту улиц. Администрация, не принимая и не оплачивая работы, сослалась на неверное определение предпринимателем места выполнения работ. Но техническое задание, составленное муниципалитетом, изначально не позволяло определить точное описание места работ.
Уполномоченный и юристы аппарата работали по урегулированию конфликта в досудебном порядке, в том числе организовали встречу с представителями администрации. В ходе личной встречи с заместителем главы администрации Ольга Горелова, убежденная в обоснованности претензии предпринимателя, аргументировано доказывала необходимость оплаты выполненных работ.
Но бездействие администрации вынудило уполномоченного вступить на стороне защиты прав бизнеса в судебном порядке. На протяжении судебных заседаний Ольга Горелова поддерживала позицию коношского предпринимателя.
В декабре 2019 года права и законные интересы Сергея Коротаевского были восстановлены Арбитражным судом Архангельской области. С администрации «Коношский муниципальный район» в пользу предпринимателя был взыскан долг более 130 тыс. рублей, а также пени и расходы по уплате государственной пошлины.
Судебный акт Администрацией в апелляционном порядке не был обжалован и вступил в законную силу.
Как подчеркивает Ольга Горелова, к сожалению, подобные случаи по неисполнению заказчиками обязательств перед предпринимателями не редкость. В работе аппарата уже несколько подобных историй (неисполнение муниципальным заказчиком обязательств по оплате).
К слову, в 2019 году стала активно применяться практика защиты прав бизнеса в судебных разбирательствах. Уполномоченный выступил на стороне предпринимателей в 17 судебных спорах (31 заседание). В целом количество обращений за прошлый год увеличилось в 1,5 раза. Успешно разрешенных жалоб 40%.
Что делать предпринимателю,
когда происходит нарушение прав в части неисполнения заказчиками обязательств по оплате поставки товаров (выполненных работ) по государственным и муниципальным контрактам?
- написание претензии заказчику;
- обращение в адрес бизнес-уполномоченного;
- обращение в органы прокуратуры Архангельской области;
- обращение с иском в Арбитражный суд Архангельской области.
Ольга Горелова является членом рабочей межведомственной группы и общественного совета при прокуратуре Архангельской области по защите прав предпринимателей, на заседаниях которой рассматриваются вопросы состояния законности в сфере исполнения государственных и муниципальных заказчиков обязательств перед предпринимателями по исполненным контрактам.
Уполномоченный напоминает, что срок оплаты по госконтракту для субъектов МСП, согласно 44 Федеральному закону, составляет не более 15 дней с даты подписания заказчиком документа о приемке товара (выполнении работы, оказании услуги) по договору (отдельному этапу договора).