Правительством региона утвержден комплекс мер по поддержке экономики Поморья в связи с распространением COVID-19


Такое решение принято в ходе заседания правительства Архангельской области под председательством главы региона Александра Цыбульского. Механизм поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства будет реализован в том числе путем увеличения объема средств на предоставление микрозаймов через докапитализацию МКК «Развитие».

А в целом план первоочередных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Архангельской области в условиях распространения коронавирусной инфекции, содержит более сорока пунктов и во многом синхронизирован с федеральными инициативами.

По словам временно исполняющего обязанности губернатора Архангельской области Александра Цыбульского, это лишь первый шаг правительства, направленный на поддержку бизнеса Поморья. Глава региона заявил, что мониторинг ситуации ведется в ежедневном режиме с тем, чтобы при необходимости дополнительные механизмы поддержки бизнеса вводились властями области в оперативном порядке и были адекватны обстановке. Вместе с тем, отметил губернатор, первоочередной задачей остается недопущение дальнейшего распространения коронавирусной инфекции на территории области.

По оценке экспертов, под удар в результате распространения коронавирусной инфекции в Архангельской области попали порядка 11 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства. Суммарно они формируют до шести процентов валового регионального продукта. В консолидированный бюджет Архангельской области их вклад, по итогам 2019 года, составил более трех миллиардов рублей, или порядка пяти процентов.

Александр Цыбульский отметил необходимость принятия мер, направленных на поддержку бизнеса, исходя из потребностей самих субъектов предпринимательства и бизнес-сообществ. Он поручил правительству региона проработать вопрос о снижении ставок по УСН с шести процентов до четырех.

Вместе с тем Александр Цыбульский в ближайшее время намерен обсудить с руководством профильных министерств вопрос о разработке перспективных мер, направленных на привлечение в регион дополнительных инвестиций.

— Сегодня есть абсолютно четкое понимание, что существующий пакет налоговых преференций для бизнеса мало отличается от других регионов, а по некоторым позициям и оставляет желать лучшего. При этом достаточно большой процент реально работающих на территории области коммерческих предприятий находится за пределами юрисдикции Архангельской области, соответственно, они платят налоги не в областной бюджет. Несмотря на ситуацию, которая сегодня осложнена распространением в стране коронавирусной инфекции и связанными с этим ограничениями, мы должны смотреть в будущее и уже сейчас разрабатывать меры по повышению инвестиционной привлекательности региона, – заявил Александр Цыбульский по итогам заседания правительства.

Он отметил также, что введение налоговых льгот, которое повлечет за собой выпадающие доходы областного бюджета, не столь критично для региона, как перспектива потери целого ряда субъектов предпринимательства и, как следствие, существенное ухудшение ситуации на рынке труда.

– С одной стороны, выпадающие доходы могут отрицательно повлиять на развитие ситуации, но если мы это решение, пускай даже болезненное, не примем, то через несколько месяцев рискуем остаться без этих субъектов малого и среднего предпринимательства. Я предлагаю проработать этот вопрос и представить согласованную позицию, – сказал, обращаясь к правительству области, врио губернатора.

Как отметил в ходе заседания правительства министр экономического развития 
Архангельской области Иван Кулявцев, региональный антикризисный план подготовлен в развитие и уточнение федеральных мер поддержки и предусматривает:

  • предоставление организациям отсрочки по уплате авансовых платежей по налогу на имущество предприятий;
  • продление срока авансовых платежей по транспортному налогу;
  • предоставление отсрочки по уплате налога по упрощенной системе налогообложения;
  • отсрочку платы по договорам аренды государственного имущества Архангельской области. Аналогичным образом рекомендовано поступить и муниципалитетам;
  • снижение размера потенциально возможного получения годового дохода, в рамках патентной системы налогообложения, на 2020 год.

Докапитализация за счет федеральных субсидий и областного бюджета учрежденной правительством Архангельской области микрокредитной организации «Развитие» позволит снизить процентные ставки по кредитам для МСП, предоставить отсрочки по выплатам основного долга заемщиков.

В настоящее время расширены возможности использования целевых средств, полученных в микрокредитной организации. Теперь их можно направлять не только на приобретение основных фондов и пополнение оборотных средств, но и на проведение расчетов по заработной плате, текущей задолженности, аренды и коммунальных платежей.

— МКК «Развитие» на основе поступающих заявлений уже осуществляет предоставление рассрочки предприятиям МСП на погашение основного долга. Заемщики направляют свои заявки по электронной почте. Решение принимается в течение одного дня. За период с 30 марта по 6 апреля отсрочки на период от трех до 12 месяцев предоставлены по 92 займам на общую сумму более 60 миллионов рублей, – сообщил Иван Кулявцев.

В рамках реализации плана предполагается проработать механизм предоставления льгот по налогу на имущество организаций в отношении имущества площадью до 100 квадратных метров.

Документ также предусматривает разработку механизма финансовой поддержки автопредприятий, осуществляющих муниципальные и межмуниципальные перевозки, а также помощь медицинским организациям области через возмещение недополученных доходов организациям, работающим в системе ОМС, ввиду приостановки профилактических медицинских осмотров и диспансеризации.

Правительством области на постоянной основе будет организован мониторинг ситуации на рынке труда, потребительских цен, наличия в торговых сетях товаров первой необходимости.

Рассчитывать на эти и другие содержащиеся в плане меры поддержки могут организации, входящие в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших от ситуации, связанной с распространением коронавирусной инфекции. На сегодня в списке порядка 20 видов деятельности, в том числе авиа- и автоперевозки,  организации, занимающиеся проведением конференций и выставок, гостиничный бизнес, предприятия общественного питания, организации, предоставляющие услуги дополнительного образования, оказывающие бытовые услуги, а также занимающиеся физкультурно-оздоровительной деятельностью.

Подготовка соответствующих областных законов должна быть завершена до 14 апреля – для последующего рассмотрения на ближайшей сессии областного Собрания депутатов.

Сергей Моисеев, председатель комитета Архангельского областного Собрания депутатов по вопросам бюджета, финансовой и налоговой политике

— Мы прекрасно понимаем, что те меры, которые предложены правительством области сегодня, являются первоочередными. Необходимо дальше идти по пути поддержки малого и среднего бизнеса. Считаю, что предложения по снижению налога для предпринимателей, работающих по упрощенной системе налогообложения, с шести до четырех процентов — очень своевременный шаг. Бизнесу сегодня нужна поддержка, и такая мера — одна из самых существенных.


7 апреля 2020