Все законы для предпринимателей – на оценку и экспертизу!

25 декабря в Правительстве Архангельской области состоялось заседание экспертного совета при уполномоченном при Губернаторе Архангельской области по защите прав предпринимателей.

В заседании приняли участие исполняющий обязанности министра экономического развития и конкурентной политики Архангельской области Олег Бачериков, заместитель министра по торговле министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области Ирина Бажанова, представители АОСД, а также представители бизнес-сообщества.

Основной вопрос повестки дня заседания экспертного совета был посвящен реализации на территории Архангельской области процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов. В соответствии с этой процедурой, все законодательные акты Архангельской области, затрагивающие интересы предпринимателей и инвестиционной деятельности, будут проходить предварительное обсуждение с бизнесом. По словам исполняющего обязанности министра экономического развития и конкурентной политики Архангельской области Олега Бачерикова, процедура ОРВ направлена на выявление и устранение в законодательных актах положений, налагающих избыточные, невыполнимые или сложно контролируемые административные ограничения, обязанности и расходы предпринимателей и инвесторов.

«Процедура оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов призвана снизить издержки для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, сэкономить бюджетные средства, уменьшить коррупционные риски, — отметил уполномоченный  при Губернаторе Архангельской области по защите прав предпринимателей Николай Евменов. — Благодаря ОРВ уменьшится количество непродуманных нововведений и неудачных экспериментов, снизится потребность в новых законодательных поправках, отменяющих предыдущие. Таким образом, участие предпринимателей в оценке регулирующего воздействия будет экономить средства как регионального бюджета, так и бизнеса».

По словам бизнес-омбудсмена, Федеральным законом установлено требование, в соответствии с которым процедура ОРВ в 2015 году будет введена в Архангельске, в 2016 году — на муниципальном уровне — в городах и районах, а с 2017 года все муниципальные образования региона будут  обязаны проводить оценку регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов.

В ходе заседания экспертного совета был затронут вопрос об изменении минимального расстояния между образовательными, медицинскими, спортивными организациями и точками продажи спиртных напитков. Начальник управления по торговле и услугам мэрии города Архангельска Ирина Любова сообщила, что в настоящее время Прокуратура Архангельской области оспаривает постановление мэрии города и пока размер «безалкогольных зон» вокруг социальных учреждений в городе остается прежним: от десяти метров. Экспертный совет при уполномоченном принял решение создать рабочую группу для выработки единой позиции по данному вопросу с учетом мнения всех заинтересованных сторон.

Также заседании были рассмотрены вопросы о процессуальном статусе уполномоченного по защите прав предпринимателей в арбитражном судопроизводстве и о развитии института медиации на территории Архангельской области.

 Подводя итог заседания, Николай Евменов поблагодарил членов экспертного совета за активную и плодотворную работу в течение года, а также отметил, что в конце января 2015 года состоится совместное заседание Общественной палаты Архангельской области, экспертного совета при уполномоченном при Губернаторе Архангельской области по защите прав предпринимателей и представителей отраслевых бизнес-объединений, к ходе которого будут выработаны предложения для включения в ежегодный доклад Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Бориса Титова главе государства.