Выявлены наиболее актуальные проблемы предпринимателей Архангельской области
Уполномоченный при Губернаторе Архангельской области по защите прав предпринимателей Николай Евменов обратился к деловому сообществу с просьбой принять активное участие в опросе, целью которого является выявление наиболее актуальных системных проблем предпринимательства. Результаты опроса были представлены для обсуждения на заседании Экспертного совета при уполномоченном при Губернаторе Архангельской области по защите прав предпринимателей.
Выявленные системные проблемы предпринимательства будут обработаны и направлены Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей Борису Титову для включения в ежегодный доклад Президенту. Одной из актуальных проблем названы необоснованные административные барьеры в сфере строительства, которые снижают активность входа на региональный рынок новых участников, повышают непроизводственные издержки и создают условия для коррупции. В итоге, такие административные барьеры существенно замедляют развитие экономики Архангельской области и снижают ее привлекательность для инвесторов.
Также выявлена проблема административных барьеров со стороны органов местного самоуправления, а именно отсутствие обязательного экономического обоснования расчетов при увеличении размеров арендной платы органами местного самоуправления. Необходимо законодательно предусмотреть обязательность экономического обоснования всех расчетов, которые органы местного самоуправления вправе устанавливать в пределах своих полномочий.
Важной проблемой названа невозможность предоставления деклараций об объеме производства, оборота и использования этилового спирта и алкогольной продукции в электронной форме. До 01 января 2014 года предприниматели, осуществляющие розничную продажу алкоголя, имели возможность сдачи деклараций на бумажном носителе. По результатам анализа технической возможности оказалось, что ряд муниципальных образований Архангельской области имеет недостаточное покрытие сетью Интернет. Отсутствие технической возможности не позволяет исполнить в полном объеме законодательство в 13 муниципальных районах области, что существенно ущемляет права предпринимателей. Необходимо инициировать изменения в законодательство и дать право субъекту РФ определять отдаленные и труднодоступные территории, где предоставление «алкогольных» деклараций в электронном виде невозможно, разрешив хозяйствующим субъектам исполнение своих обязанностей на бумажном носителе.
Следующей проблемой признано несовершенство методики расчета расстояния 100-метровой зоны, в соответствии с которой установлен запрет розничной торговли табачной продукцией. В Архангельске, где образовательные учреждения обычно имеют значительную территорию, в установленную 100-метровую зону попадает большинство торговых объектов. В сельской местности ситуация еще сложнее: все магазины в поселении, как правило, находятся рядом со школой или детским садом. Поэтому жители, строго следуя букве закона, вообще не смогут приобрести табачные изделия. Решением проблемы может стать установление 100-метрой зоны не от ближайшей точки территории, а от крыльца образовательного учреждения до крыльца торгового объекта.
Актуальной проблемой является запрет осуществления загрузки товаров со стороны дворов жилых домов в нежилых помещениях. Согласно требованиям СанПиНа, загрузка продукции в магазины продовольственных товаров со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров. Необходимо инициировать внесение изменений в законодательные акты о распространении новых требований СанПиНа только на вновь возводимые или реконструируемые объекты недвижимости.
