Правовая основа института ОРВ и экспертизы нормативных правовых актов

Институт оценки регулирующего воздействия и экспертизы нормативных правовых актов на федеральном уровне на сегодняшний день определен Федеральным законом от 2 июля 2013 года № 176-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации“ и статьи 7 и 46 Федерального закона „Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов» и Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».

На региональном уровне в настоящее время оценка регулирующего воздействия и экспертиза проводятся в соответствии с областным законом от 22 ноября 2013 года № 34-3-ОЗ «О внесении дополнений и изменения в отдельные областные законы по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Архангельской области и экспертизы нормативных правовых актов Архангельской области», Указом Губернатора Архангельской области от 6 февраля 2014 года № 12-у «Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Архангельской области и Порядка проведения экспертизы нормативных правовых актов Архангельской области», постановлением министерства экономического развития и конкурентной политики Архангельской области от 1 сентября 2014 года № 3 «Об утверждении методических рекомендаций по проведению оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Архангельской области», распоряжением Губернатора Архангельской области от 3 октября 2013 года № 798-р «Об организационных мероприятиях по внедрению оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Архангельской области и экспертизы нормативных правовых актов Архангельской области».

Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертиза нормативных правовых актов на муниципальном уровне регламентируются областным законом от 16 декабря 2014 года № 222-13-ОЗ «О внесении изменения в областной закон «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления», в соответствии с которым устанавливается, что положения, определяющие обозначенные процедуры, применяются в отношении муниципального образования «Город Архангельск» — с 1 января 2015 года; муниципальных районов и городских округов, за исключением муниципального образования «Город Архангельск», — с 1 января 2016 года; поселений Архангельской области — с 1 января 2017 года.

На уровне муниципального образования «Город Архангельск» соответствующие процедуры закреплены «Порядком проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования „Город Архангельск“, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности» и «Порядком проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования „Город Архангельск“, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности», утвержденными решением Архангельской городской Думы от 18 февраля 2015 года № 215.