Предприниматели и надзорные органы работают за одним столом на международном проекте Совета Европы


30-31 октября 2019 года в Архангельске в рамках международного проекта Совета Европы Прекоп II совместно с аппаратом Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Б.Ю. Титова состоялся двухдневный тренинг «Риск-ориентированный подход в контрольно-надзорной деятельности для представителей бизнес-ассоциаций и малого и среднего бизнеса».

В тренинге приняли участие 35 человек — представители бизнес-ассоциаций и организаций малого и среднего бизнеса, юристы ведущих компаний Архангельской области, ключевых региональных и муниципальных контрольно-надзорных органов (прокуратура, УФНС, МЧС, Роспотребнадзор, Россельхознадзор, Росприроднадзор), представители аппаратов уполномоченных из Курской, Ярославской, Тверской, Иркутской областей, Приморского и Ставропольского краев.

Также бизнес-уполномоченный Ольга Горелова пригласила к работе активных предпринимателей из ряда муниципальных образований Архангельской области: город Северодвинск, Верхнетоемский, Онежский и Няндомский районы.

По словам уполномоченного, международный проект призван сблизить предпринимателей и контрольно-надзорные органы, уменьшить количество коррупционных процессов на региональном и муниципальном уровнях и синхронизировать систему ценностей.

«Разбираем на примерах из жизни предпринимателей как подготовиться к проверке, как вести себя в ходе проверочных процедур и как защищать свои права в случае их нарушения со стороны контролёров. Бизнес должен работать безопасно и добросовестно, а контрольно-надзорные органы должны не только контролировать предпринимателей, но и выступать своеобразными консультантами», — подчеркнула Ольга Горелова.

Подробные презентации экспертов Совета Европы:

«Проверки я воспринимаю как возможность для дальнейшего роста и исправления ошибок. Конечно, возникают вопросы по срокам проверок, необходимости и значимости. В подобных ситуациях предприниматели иногда просто не знают как себя вести — не хватает бизнес-образования и правовой грамотности. По этой же причине нам бывает сложно выстроить отношения с проверяющими органами», — отметила предприниматель из Устьянского района Ирина Захарова.

«Опыт работы с Советом Европы является важным практическим звеном. Благодаря ему, бизнес сегодня находит пути себя обезопасить, начинает понимать, на какие формы взаимодействия и защиты он может рассчитывать. Мы за открытый диалог и за то, чтобы бизнесу было комфортно в Поморье», — отметил заместитель губернатора Архангельской области по инвестиционной политике Алексей Никитенко.

В ходе тренинга участники обсудили последние тенденции в сфере контрольно-надзорной деятельности, особенно в части применения риск-ориентированного подхода на национальном и международном уровнях. А также изучили эффективные меры по предотвращению коррупции на основе лучших международных и российских практик.

Кроме того, работая в группах за одним столом предприниматели и представители надзорных органов обсудили имеющийся опыт и существующие практики по снижению коррупционных рисков и улучшению показателей результативности бизнеса с помощью мер содействия соблюдению обязательных требований.

Напомним, в России 216 видов государственного и муниципального контроля, из них:

✓ 135 видов осуществляются исключительно на федеральном уровне (35 контролирующих органов);
✓ 11 видов осуществляются исключительно на региональном уровне;
✓ 4 вида осуществляется исключительно на муниципальном уровне;
✓ 66 видов осуществляется одновременно контролирующими органами различных уровней власти.

«Налоговые органы планируют проведение выездных проверок точечно и это позволяет нам снижать административную нагрузку. В 2017 году состоялось 77 выездных проверок. В 2018 — 68. Деятельность ФНС направлена на стимулирование налогоплательщика к самостоятельной уплате налогов путём отработки на уровне камеральных налоговых проверок», — рассказала начальник отдела работы с налогоплательщиками УФНС России по Архангельской области и НАО Елена Хайрулина.

«Давно работаю в бизнесе, но учиться никогда не поздно. Посмотрела на проверяющие органы другими глазами», — поделилась после прохождения тренинга предприниматель из Северодвинска Марина Тихонова.


7 ноября 2019