Впервые муниципалитет наделил бизнес-омбудсмена правотворческой инициативой
Глава муниципального образования «Приморский муниципальный район» Валентина Рудкина отметила эффективную работу и конструктивный диалог, выстроенный с Уполномоченным при Губернаторе Архангельской области по защите прав предпринимателей Николаем Евменовым.
Валентина Алексеевна рассказала о наделении регионального бизнес-уполномоченного правом правотворческой инициативы в отношении муниципальных правовых актов. Местными депутатами были внесены соответствующие дополнения в Устав муниципального образования «Приморский муниципальный район». К слову сказать – это первая подобная практика в России, когда муниципалитет наделяет уполномоченного правом вносить в представительные органы местного самоуправления проекты нормативных правовых актов.
«У муниципальной власти и бизнес-уполномоченного Николая Евменова за два года совместной работы сложились хорошие деловые отношения. В результате положительного опыта сотрудничества власти и бизнеса депутатами районного Собрания было принято решение закрепить в Уставе муниципалитета право бизнес-омбудсмена вносить в порядке правотворческой инициативы проекты нормативных правовых актов. У меня нет никаких сомнений в том, что это правильный, нужный и очень своевременный шаг. Ведь именно от уровня взаимодействия муниципальной власти и бизнеса зависит привлекательность района для инвесторов и как следствие – повышение качества жизни наших жителей, – отметила глава Приморского района Валентина Рудкина. – Подчеркну, что благодаря выстроенному разумному диалогу у нас достаточно активно развивается предпринимательство, растет занятость населения, увеличиваются налоговые отчисления в бюджет, а значит, район живет и у него есть социальные и экономические перспективы».
По словам Валентины Рудкиной, в Приморском районе открывают и развивают свой бизнес не только местные предприниматели, но и бизнесмены из Архангельска, Северодвинска, Новодвинска, поэтому сотрудничество с бизнес-омбудсменом для них крайне важно и полезно.
В свою очередь Уполномоченный при Губернаторе Архангельской области по защите прав предпринимателей Николай Евменов обратил внимание, что более 60% жалоб и обращений от предпринимателей, которые поступили к нему за два с половиной года работы, приходятся именно на органы местного самоуправления.
«Наделение уполномоченного правом правотворческой инициативы позволит предотвращать нарушения прав предпринимателей, повысит оперативность принятия решений в ситуациях, направленных на реализацию антикризисных явлений в экономике, и, безусловно, в целом улучшит защиту интересов предпринимательского сообщества. Кроме того, с предоставлением данного права на муниципальном уровне институту бизнес-уполномоченного, повышается роль представительных органов местного самоуправления, укрепляется деловой климат района, что в свою очередь может положительно повлиять на развитие малого и среднего бизнеса».
На сегодняшний день МО Приморский район является пока единственным в России муниципальным образованием в Уставе которого закреплено право бизнес-уполномоченного вносить в порядке правотворческой инициативы в представительные органы местного самоуправления проекты нормативных правовых актов. Но возможно положительный опыт Поморья скоро будет востребован и другими российскими регионами.
Напомним, что на сессии Архангельского областного Собрания депутатов 21 октября 2015 года, была принята законодательная инициатива регионального парламента в Государственную Думу ФС РФ по проекту федерального закона «О внесении изменений в статью 46 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 10 Федерального закона «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации». Если вышеуказанные изменения будут внесены в федеральный закон, то предоставление права правотворческой инициативы будет не правом муниципалитетов, а их обязанностью, а это, несомненно, положительно повлияет на работу всех бизнес-омбудсменов России.
16 ноября 2015